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综合利用前景向好 海水淡化期待政策扶植

更新时间:2015-02-11 13:34 来源:中国高新技术产业导报 作者: 阅读:46299 网友评论0

世界经济论坛近日发布的《2015年全球风险报告》指出,在风险潜在影响力方面,水资源危机被列为全球面临的最严重风险。上述言论并非危言耸听,世界所面临的水资源威胁实际上远比人们想象中更为严重。据瑞典斯德哥尔摩国际水研究所估计,按照当前的水消耗总量计算,如果水资源利用率不能得到改进,到2030年人类对水的需求将从当前的4.5亿立方米增加到6.9亿立方米。这将超过当前水资源量的40%。

据了解,我国水资源总量虽然位居世界第六位,但人均占有量只有2100立方米,仅为世界平均水平的28%,且水资源的时空分布严重不均。目前,在我国657个城市中,有300多个属于联合国人居署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市。我国京津冀地区人均水资源仅为239立方米,远低于国际公认的人均500立方米的“极度缺水标准”。此外,我国有限的水资源还遭受着快速城镇化以及工业化污染的严重影响,可以说,水资源不足已越来越成为严重的瓶颈制约。

海水淡化将为城市解渴

面对水资源危机的不断加剧,在解决城市缺水的问题上,越来越多地市民把希望寄予了南水北调工程。记者从国务院南水北调工程建设委员会办公室获悉,南水北调工程的东线以及中线一期已于2013年和2015年年初分别运营,而西线工程目前尚处于规划阶段。据介绍,南水北调工程总体建成后,将会惠及全国15个省市区,特别是可以为44座大中城市解决缺水问题。

“南水北调工程运营前,京津冀地区水资源总量为258亿立方米,通水后增加到了315亿立方米;水资源人均占有量通水前为239立方米,通水后增加到了288立方米。”北京航空航天大学中国循环经济研究中心主任吴季松表示,南水北调工程通水运营后,京津冀地区的生活和生产用水仍然没有达到最低限度。

据了解,南水北调中线一期工程通水后,北京市每日接纳南水70万立方米,每年预计将有超过10.5亿立方米的南水进入北京。“南水进京给百姓带来了很多好处,但仍然弥补不了北京水资源的短缺。”谈及南水北调工程对于北京水资源短缺的影响,北京市水务局相关负责人如上表述。

“‘南水北调’只是保障淡水供应的一个方面,不可能完全解决水资源紧缺的问题。”吴季松表示,解决城市水资源短缺,必须依靠大规模的海水淡化来解决。据了解,向大海要水“喝”,目前已成为很多国家解决水资源短缺的重要途径。

“在我国,一些民众对非常规水源利用有着非常抵触的心理,甚至都不愿意用经过淡化的海水去洗菜和洗碗,这是严重制约我国海水淡化产业发展的重要因素。”国家海洋局第一海洋研究所专家认为,民众产生这样的抵触心理,一方面是因为一些水污染的事件让市民对水安全比较担心,另一方面对海水淡化没有科学的了解。其实,即使每天全部饮用淡化的海水,少量摄入的矿物质对身体也不会有根本的影响,现在最主要的是解决观念的问题。

该专家表示,海水淡化在全球水资源利用中日趋重要,特别是在一些缺水的国家和地区中发展迅速,并且已成为基本水源。“作为稳定的水资源增量技术,海水淡化已经成为许多国家解决水资源危机的重要途径”。

产业期待政策扶持

《海水淡化产业发展“十二五”规划》提出,海水淡化是战略性新兴产业,淡化水作为水资源的重要补充和战略储备,要纳入水资源统筹规划和调配。到 2015 年,我国海水淡化产能达到日产220万立方米以上,海水淡化对解决海岛新增供水量的贡献率达到50%以上,对沿海缺水地区新增工业供水量的贡献率达到 15%以上。

我国海水淡化工程目前主要分布在沿海9个省市,南方和北方的海水利用规模及用途存在着较大差异。在北方,主要以大规模的工业用海水淡化工程为主,主要集中在天津、河北、山东等地的电力、钢铁等高耗水行业;在南方则以民用海岛海水淡化工程居多,主要分布在浙江、福建、海南等地,以百吨级和千吨级工程为主。

据了解,经过近40年的研发和示范,我国海水淡化技术日趋成熟。在已建的海水淡化装置中,反渗透法约占总容量的74%,蒸馏淡化法约占25%,其他海水淡化法约占1%。截至2013年年底,我国已建成海水淡化工程103个,工程总规模达到日产90.08万吨。最大海水淡化工程规模为20万吨/日。

中国水利协会脱盐分会秘书长郭有智认为,发展海水淡化是我国应对水资源紧缺现状的必然之举。但受多重因素影响,我国海水淡化产业发展并非一帆风顺,目前海水淡化产能与“十二五”规划的日产220万立方米水平相差较大。

“虽然我国海水淡化技术已经比较成熟,但相对于大部分城市的自来水价格,海水淡化成本仍然偏高。”中国工程院院士王浩坦言,海水淡化产业化发展面临诸多困难,需要政府全方位扶持和培育,“应将海水淡化项目纳入公益性工程项目,给予基础设施建设资金补助和配套政策优惠。”

据了解,虽然政府相关部门从2005年起陆续出台专项规划等政策,推动海水淡化产业发展,但目前为止出台的政策多为宏观指向性意见,对于产业的实质支持力度不足,激励性扶持政策尚未到位,在海水淡化工程投资、水价补贴等细节领域均有待完善。

在此背景下,我国海水淡化行业也迎来了利好消息。近日,河北曹妃甸日产百万吨淡化海水项目获批,该项目每年可供水超过3亿立方米,相当于现在北京市年用水量的10%左右。淡化水符合最新的自来水水质标准,预计将于2019年投产并向北京输水。

“如果得到国家政策的大力扶植,我相信海水淡化的明天会越来越好。”一位业内人士对我国海水淡化产业的未来发展充满了希望。

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